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风电并网国标实为企业标准升级版

2019-12-04 16:53:13来源:励志吧0次阅读

有消息称,风电并网国家标准已由中电联报批国家能源局,新标准将更严格并具有强制性约束力。

没有规矩不能成方圆,从这个意义上说,新标准的出台具有进步性。但新标准虽被冠以“国家”字样,其实质却为电网企业标准的升级版。

我们来看看此标准的制定者——中电联(理事长为国网掌门人刘振亚),中国电力顾问集团公司及其下属东北、华东、中南、西南电力设计院(项目大多来源于电网公司),国家电力调度通信中心(隶属国网),南方电网电力调度通信中心(隶属南网),南方电网技术研究中心(隶属南网),中国电力科学研究院(隶属国网),许继集团(隶属国网)和国电机械设计研究院(隶属华电集团)。

风电并网标准几乎完全由电网公司说了算。我们没有看到与之密切相关的风电设备企业参与,只有一家风电场企业华电位列其中,国家行政机关的作用除了组织开会和最终批准,其意志体现得不充分。很难想象,这个标准不会掺杂进企业的私利。

事实上,已有一些风电企业表示不满,他们认为,部分新设定的标准较为超前和苛刻,国内目前的技术难以达到,即使一些可以实现的标准,也须大幅增加投资成本,并网国标更多的是约束企业,而对电网却基本没有要求和约束。

政府的部分职能已被企业取代,国家标准与“国家”的关系逐渐模糊。

这不禁使作者联想到河南航空与河南省的关系,其实河南航空的控股方为深圳航空,与河南省政府没有直接关系,飞机失事后的8月27日晚,河南省政府立即出面澄清,并发布通报撤销河南航空有限公司的企业名称登记。

北京大学政府管理学院教授路风认为:“目前,很大一部分国家能力、公共职能、专业知识和信息都集中在行政性垄断集团手里。国家缺乏知识,缺乏能力,缺乏专业信息,就做不出自己独立的判断,没办法贯彻自己的意志,最终只能导致大公司左右国家政策,公司标准成为了国家标准。央企掌管着各种巨大的资源,他们有能力和实力去控制话语权,公开发表意见,左右政策方向,抗衡改革它的各种努力,国家必须把存在于这些企业中的权力收回来。美国政府就具有强大的能力,这其中包括具备专业知识的人才,专门的行政部门,对行业发展问题的判断能力。美国能源部职员有3万多人,美国农业部也有几万人,都是各自行业的专业人才。”

风电并网国家标准尚未最终批准,国家能源局还负责把最后一道关。采访中许多业内人士向记者表示,希望这个标准成为风电企业技术创新的动力,希望这个标准中上等风电企业努力一下可以够到。

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